目前我国已成为全球第二大化妆品市场

化妆品产业蓬勃发展

化妆品监管阔步前行

近日，国务院颁布

《化妆品监督管理条例》

将于明年1月1日起正式施行

《条例》确立了化妆品注册人、备案人制度。最大限度体现了化妆品全生命周期质量安全管理。注册人、备案人，就是化妆品的“出品人”，依法对化妆品全生命周期质量安全承担法律责任。

《条例》增加了 “处罚到人”的规定。《条例》有7个条文在规定对单位处罚的同时，规定了对自然人的“财产罚”。对严重违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，最高处以其上一年度从本单位取得收入的5倍以下罚款。

《条例》明确了对新原料实行分类管理。在我国境内首次使用于化妆品的天然或者人工原料为化妆品新原料。具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的化妆品新原料国外化妆品法规与监管对我国化妆品监管的启示，经国务院药品监督管理部门注册后方可使用；其他化妆品新原料应当在使用前向国务院药品监督管理部门备案。

化妆品监管新规出台，美丽行业还有很多关乎你我的新变化→

首次将牙膏参照普通化妆品管理

条例首次将牙膏参照普通化妆品管理。如果要宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效，须按照国家标准、行业标准进行功效评价后才可以。

育发产品根据功能分类管理

洗发护发产品也有了新的管理方式。原育发产品中的“通过改善发质预防断发”的产品，调整为普通化妆品；将“通过参与人体生理活动促进头发生长”的产品纳入药品管理；对“通过改善头皮状态预防脱发”的产品国外化妆品法规与监管对我国化妆品监管的启示，则继续按照特殊化妆品管理。

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