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66 2024-11-15
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为进一步提高对外委托工作质效,补充《对外委托专业机构名册》中鉴定类别的空白和不足,根据《最高人民法院关于委托评估、拍卖工作的若干规定》《辽宁省高级人民法院关于对外委托鉴定、评估工作规定(试行)》(辽高法[2019]93号)等文件的规定珠宝鉴定机构网站,结合大连市两级法院审判、执行工作的需要,遵循属地管理、自愿申请、择优选录的原则,我院决定调整补充《对外委托专业机构名册》(以下简称“《名册》”),现将有关事项公告如下:
一、基础申报条件
(一)本次补充鉴定机构以大连市辖区内注册专业机构为主,大连市辖区内注册专业机构申报数量不足3家的,报名机构注册辖区可放宽至辽宁省辖区(已入辽宁省内其他市中院名册机构优先考虑)。
(二)专业机构依法在大连市辖区内注册,“放宽”类专业机构依法在辽宁省辖区内注册,专业机构执业三年以上,有符合各鉴定、评估类别规定数量的专业技术人员。
(三)在注册辖区内应有固定办公场所,且办公面积在200平方米以上;注册资本在100万元以上(含本数)。
(四)具有行业主管部门、行业协会等颁布的相关资质,专业机构名称与相关资质证书所列名称一致。
(五)已在册机构申报新的资质类别,其申报程序与初次申报入册机构程序相同;同一机构有多项资质申报入册,应当分别申报。
二、具有下列情形之一的不接受申报
(一)提供虚假材料或证明进行申报的;
(二)被吊销营业执照或执业资格、评定资质过期、未参加相关部门年检的;
(三)在执业过程中有不良记录的;
(四)近三年因执业、经营中受到行业主管部门或行业自律组织处罚的;
(五)因涉嫌违法违规行为正在被相关部门调查的;机构主要负责人或实际出资人被列为失信被执行人或在执业经营中因违法被追究刑事责任的;
(六)办理法院委托案件中存在推诿委托、拒绝接受管理、严重超时限、违规收费等情况的,或者受到人民法院暂停委托、除名等处理的;
(七)其他不符合要求的情况。
三、申报类别及资质要求
(一)“四大类”鉴定机构
1.法医物证鉴定机构
2.法医病理鉴定机构
3.法医精神病鉴定机构
4.医疗损害鉴定机构
5.电子数据鉴定机构
6.环境检测机构
7.环境污染损害鉴定机构
8.环境污染损害评估机构
9.环境污染治理机构
10.环境影响评价机构
11.环境科学鉴定机构
12.环境保护鉴定机构
申报标准:具备辽宁省司法行政管理部门颁发的司法鉴定资质;在辽宁省司法厅印制的最新年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》中备案登记。
(二)建筑工程类鉴定机构
1.工程设计机构
2.工程检测机构
申报标准:
工程设计机构:具备住建部门颁发的乙级以上资质(包括乙级)。
工程检测机构:具备住建部门颁发的相关资质,应通过CMA及CNAS认证认可,各专项技术人员、检测设备及场所等需符合住房和城乡建设部《建设工程质量检测机构资质标准》。
(三)测量测绘机构
申报标准:具备自然资源局颁发的甲级测绘资质。
(四)产品质量鉴定机构
申报标准:具备CMA及CNAS认证认可,专业技术人员具备高级职称5人以上,中级以上职称专业技术人员占全部专业技术人员30%以上;截至公告发布时间,专业技术人员以缴纳养老保险满一年为准,退休人员以签署劳务合同满一年为准,专业技术人员执业注册机构应当与报名机构一致。
(五)森林资源调查机构
申报标准:具备中国林业工程建设协会颁发的资质。
(六)机动车评估机构
申报标准:具备中国价格协会或辽宁省价格认证评估协会颁发的登记证书;截至公告发布时间,专业技术人员不少于8人,以缴纳养老保险满一年为准,退休人员以签署劳务合同满一年为准,专业技术人员执业注册机构应当与报名机构一致。
(七)金银珠宝饰品鉴定机构
申报标准:金银珠宝检测应通过CMA及CNAS认证认可,金银珠宝评估应具备中国价格协会或辽宁省价格认证评估协会或财政部门颁发的登记证书;截至公告发布时间,专业技术人员不少于10人,以缴纳养老保险满一年为准,退休人员以签署劳务合同满一年为准,专业技术人员执业注册机构应当与报名机构一致。
(八)知识产权鉴定机构
申报标准:应为国家知识产权局或中国知识产权研究会推荐机构成员。
(九)文物鉴定机构
申报标准:应为国家文物局指定的涉案文物鉴定评估机构成员。
(十)土地评估、房地产评估、资产评估机构复合资质机构
申报标准:
1.土地评估应具备自然资源部门颁发的备案证书、辽宁土地估价师协会颁发的会员等级与信用等级证书,其中信用等级应为一级;
2.房地产评估应具备住建部门颁发的备案登记证书,备案等级应为一级;
3.资产评估应具备财政部门颁发的备案公告,专业技术人员8人以上,截至公告发布时间,以缴纳养老保险满一年为准,退休人员以签署劳务合同满一年为准,专业技术人员执业注册机构应当与报名机构一致。
(十一) 工程设计、工程检测、工程造价复合资质机构及联合体
申报标准:
1.工程设计应具备住建部门颁发的乙级以上资质(包括乙级);
2.工程检测应具备住建部门颁发的资质,工程检测机构应通过CMA及CNAS认证认可,机构专业技术人员、设备及场所等均需符合住房和城乡建设部《建设工程质量检测机构资质标准》;
3.工程造价需要符合行业资质要求,省行业协会信用评价或中价协信用等级评价AAA以上,专业人员10人以上,截至公告发布时间,以缴纳养老保险满一年为准,退休人员以签署劳务合同满一年为准,专业技术人员执业注册机构应当与报名机构一致;
4.以联合体形式申报的,各主体均应符合单独申报情形下的条件要求。
四、调整补充名册程序
(一)刊登公告及材料申报。在人民法院诉讼资产网、大连市中级人民法院官方网站及大连市中级人民法院微信公众号平台发布《关于调整补充对外委托专业机构名册的公告》,公告期为5个工作日。公告期满后进行现场申报,现场申报期为2个工作日,逾期不予接收。
(二)初审。由名册评审工作委员会对专业机构提交的申报材料进行形式审查珠宝鉴定机构网站,材料不完备的,通知申报机构3日内补正;逾期申报、未按期补正材料或者弄虚作假的,不列入评审范围。
(三)复审。评审工作委员会向行政主管部门、行业协会等部门核实申报机构的违法、违规、惩戒信息并征求意见建议;同时安排人员对申报机构开展实地考核。
(四)现场评分。申报机构现场PPT展示介绍,按照入围条件、现场展示情况等内容采取赋分制的方式,从高分到低分确定入围机构的排序。
(五)审核。评审工作委员会经过初审、复审、现场评分后,确定拟入册机构名单,报中院审委会审核,审核通过后予以公示,公示期为5个工作日。
(六)批准。将已公示的《名册》报省法院批准。
(七)公告。省法院将《名册》在相关平台发布。
五、申请报名应提交的材料
相关专业机构应在规定的期限内办理申报登记,并提交相关资料及复印件,提交的材料应按照下列顺序编写目录,装订成册(一式五份),并附电子文档:
(一)填写完备并盖章确认的《大连市中级人民法院对外委托专业机构入册申请书》《大连市中级人民法院对外委托专业机构入册申报表》及《专业机构法定代表人情况登记表》;
(二)廉洁执业承诺书;
(三)营业执照副本;
(四)行业许可证副本或备案函;
(五)从业人员资质证书及社保缴纳手续;
(六)资质等级证书;
(七)营业场所房屋的产权证明或者租赁合同及设备情况简介;
(八)近三年的工作业绩(包括数量、委托单位、工作用时)及纳税申报表;
(九)行业主管部门或行业协会出具的机构近三年无违纪证明;
(十)获得行政部门、行业协会奖励、荣誉称号证书复印件;
(十一)专业机构从事法院委托鉴定评估证明材料;
(十二)现行鉴定评估收费标准明细表;
(十三)法院要求的其他资料。
第3、4、5、6项材料在报名时应提交原件,以便核对确认。同时,《大连市中级人民法院对外委托专业机构入册申请书》《大连市中级人民法院对外委托专业机构入册申报表》应由法定代表人签字并加盖机构印章,《专业机构法定代表人情况登记表》应由法定代表人签字确认。如未按要求提交,报名材料不予接收。
申报机构的现场报名人员需要携带本人有效身份证件及复印件、单位介绍信或授权委托书。申报机构提交的材料原件需要经现场审查后复印留档备查。