入秋后，天气干燥，脱皮、过敏等皮肤问题频发，不少家长也积极为孩子稚嫩的肌肤寻找“保护膜”。然而，市面上琳琅满目的护肤霜、润唇膏让不少家长眼花缭乱。近日，国家药监局正式发布《儿童化妆品申报与审查指南》（以下简称《指南》），提高了儿童化妆品生产的“安全门槛”。其中最值得注意的是，儿童护肤品不得含有美白、祛痘、脱毛、止汗、除臭、生发等功效成分。

指南规定不宜含有具有美白、祛痘功效的成分

近日，国家药监局发布《儿童（含婴幼儿）化妆品申报与审查指南》，对12岁以下儿童使用的化妆品配方提出了特殊要求，《指南》将于明年2月起实施。

《指南》规定，凡明确标明适用于儿童的化妆品均应按要求进行标注；未明确标明适用于儿童的化妆品，其产品包装不得以图案或其他形式显示或暗示其为儿童化妆品。儿童化妆品配方所用原料的种类应尽量减少；在选用香精、着色剂、防腐剂、表面活性剂时，应坚持在有效的基础上少用或不用的原则；儿童化妆品配方中不宜含有美白、祛痘、脱毛、止汗、除臭、生发等功效性成分；对于儿童使用的产品，应在外包装上标注“适用于儿童，须在成人监护下使用”等警示用语。此外，儿童化妆品应使用具有一定安全使用历史的化妆品原料，不鼓励使用利用基因技术、纳米技术等制备的原料。

据了解，我国目前使用的化妆品监管文件是2007年卫生部发布的《化妆品卫生规范》，其并未强制企业对其产品进行毒理试验等安全性评价，主要依靠企业自律遵守规定，且企业是第一直接责任人。因此有专家认为，《指南》的发布在一定程度上填补了空白，促进了儿童化妆品生产制造的规范化。

市场走访发现，部分儿童护肤品宣传美白概念

昨日上午，记者来到明秀路、火炬路等多家超市的化妆品柜台、化妆品专卖店发现，儿童护肤品柜台摆满了色彩鲜艳、可爱的产品，很多产品的包装上都印有“白嫩肌肤”等字样。一位女店员热情地介绍，一些家长希望孩子白嫩可爱，便选择购买这些护肤品。“最近南宁的天气开始变冷，皮肤也变得干燥，很多家长来购买，有些产品都缺货了。”店员还拿起一个苹果形状的乳液盒子介绍。记者看到，盒子上标注的成分有：聚二甲基硅氧烷、对羟基苯甲酸甲酯、香精、癸酸甘油三酯等近20种。

此外，记者发现儿童化妆，市面上仍有不少儿童护肤品强调“美白”、“保湿”等功效，外包装上也没有警示标志的产品还有很多。有些产品成分中可见香精、防腐剂、羊毛脂、丙二醇等化学物质。目前，这些羊毛脂、防腐剂，甚至美白剂，在儿童护肤品的生产中被广泛使用。

新规将推动儿童化妆品生产标准化

近年来，日化产品有毒物质超标事件频发，要求制定婴儿童日化产品专用标准的呼声也日渐高涨。业内人士表示，《指南》正式发布实施后，将对儿童化妆品有害物质的制定和管控设置更高的技术门槛。

据了解，由于缺乏相关法规监管，婴幼儿化妆品的技术和配方仍以成人化妆品的技术和配方为主，大部分生产企业并非专注于婴幼儿日化产品的生产，而是同时生产成人日化产品和婴幼儿产品。

新《指南》明确规定，儿童化妆品不得含有美白、除臭等功效。针对这一要求，广西某医院皮肤科医生解释，一般的美白、祛斑化妆品都含有一定的重金属，如汞、铅、锌等。幼儿皮肤娇嫩，这些重金属会引起各种皮肤干燥、过敏等症状。如果长期使用此类化妆品，重金属被人体吸收后进入内脏，对幼儿的神经也会造成损害。其实，在新《指南》发布之前儿童化妆，我国并没有专门针对婴幼儿日化用品的检测标准。 有业内人士指出，《指南》的发布将推动儿童化妆品生产制造的规范化，但由于《指南》中存在“香精、着色剂、防腐剂等原料应少用或不用”等表述，对添加物质的具体含量没有明确的限量要求，加之“不鼓励”、“应当使用”等表述相对模糊，在执行上可能会遇到一些困难，《指南》的一些细节内容也需要补充。