晋江市第二体育中心

习近平总书记在福建工作期间七次到晋江考察，总结提出“晋江经验”，从县域改革实践中衍生出来的“晋江经验”是引领县域经济高质量发展的思想武器和法宝。

今年是“晋江经验”诞生20周年。作为“晋江经验”的发源地，20年来特别是党的十八大以来，晋江市在“晋江经验”指引下，坚定不移发展实体经济，创新驱动发展，着力推进产城人融合，走出了一条县域全面发展的样板路。

在“晋江经验”引领下，泉州晋江、南安、石狮、惠安、安溪等县区经济突破发展，带动泉州实体经济持续增长。20年来，泉州GDP年均增长11.2%，从2002年的1081亿元，到2013年突破5000亿元，2020年突破1万亿元，2021年突破11304亿元。目前，晋江、石狮、南安、惠安、安溪等5个县（市）已进入全国百强县行列，其中晋江县域经济基本竞争力位居全国第四位。

历经20年攻坚克难、20年改革创新，泉州、晋江正以站在时代前列的勇气和决心，开启发展新征程。

深耕实体 谱写县域发展新篇章

工业是现代经济的基石，依托工业经济发展民营经济是泉州、晋江的特色。

“习近平总书记亲自总结推广的‘晋江经验’，是泉州、晋江民营经济奋力前行的指路明灯。”泉州市主要领导说。

20年来，泉州民营经济乘风破浪、攻坚克难，发展起纺织鞋服、建材家居、食品饮料等万亿级产业集群，形成了超2万亿元的制造业，贡献了全省70%的税收、80%的GDP、90%的研发投入、90%的城镇就业、90%的企业数量。

走进位于晋江池店镇的安踏集团品牌馆，奥委会专区、篮球专区、科技专区、FILA专区等八大展区集中展示着安踏的品牌形象与核心精神，炫目的体育营销光电屏、琳琅满目的多样化运动鞋服产品让记者耳目一新。

8月8日，安踏发布了全新奥运冠军跑鞋，该款跑鞋以国家队运动员需求为核心设计，专为中国国家队5公里至10公里跑步训练打造。

“20年前，安踏还是一家年产值不到20亿元的企业，去年，安踏年销售额达到208亿元。”安踏集团副总裁李玲告诉记者，安踏的奋斗和成功，得益于“晋江经验”的引领，是“晋江经验”的生动体现。

20年来，在“晋江经验”引领下，晋江民营经济和实体经济实现快速健康发展，涌现出一大批在国内外​​具有影响力的民营企业龙头和品牌企业，晋江已成为享誉海内外的中国品牌之都。

20年来，以传统制造业为主体的晋江工业经济快速发展。作为一个地理面积仅为全省二百分之一的县级市，晋江县级经济实力持续位居“全省第一”、“全国十强”，拥有中国伞都、中国鞋都、中国食品工业强地、中国陶瓷名镇等14个“国家级”区域工业品牌，建成了两个千亿级、五个百亿级产业集群，成为全国县级经济发展的典范和中小城市建设的样板。

20年来，晋江地区生产总值由277亿元增长到2986亿元，年均增长11.6%；财政总收入由20亿元增长到257亿元，年均增长14.4%。县域经济基本竞争力位居全国前四位，引领我省县域经济快速健康稳定发展。今年上半年，晋江克服疫情影响，实现地区生产总值1351.3亿元。

深耕实体经济永不止步。展望未来三年，晋江市力争到2025年实现工业总产值超1万亿元、地区生产总值超4000亿元、一般公共预算收入超300亿元，续写晋江县域经济新一轮发展新篇章。

谈及“晋江经验”，晋江休闲装龙头企业利郎集团总裁王良兴表示：“正是在‘晋江经验’的系统引领下，晋江实体经济才得以不断发展。利郎集团受益于此，得以专注实体产业和品牌运营，成为国内休闲男装的领军企业之一。”

与晋江相邻的石狮市是泉州的另一个经济强县，在“晋江经验”的引领下，当地民营企业也展现出了蓬勃的转型活力。

走进位于石狮市宝盖镇的卡宾创意园，眼前的一栋栋厂房、玻璃房，设计感十足。“这是我们去年年底开业的创意园。”卡宾服饰（中国）有限公司公共关系处处长王敏介绍，2003年，卡宾通过招商引资的方式回到石狮，成立了卡宾服饰（中国）有限公司。卡宾目前在石狮拥有三个园区。

创新驱动经济发展新动力

新经济形势下企业发展靠什么?“晋江经验”给出的答案是创新!

在晋江百宏聚纤科技实业有限公司F区的涤纶工业丝生产车间，每天都上演着数字化、智能化的生产场景。这个耗资1.85亿美元的车间，拥有16条生产线，全部采用5G数字化控制系统，年设计产能为25万吨。

百宏总经理助理蒋秀明告诉记者，2020年初，在了解到百宏计划引入智能生产车间后，当地政府和科技部门通过科研平台联系到了国内领先的自动化生产线企业——北京自动化研究所（北京）科技发展有限公司。双方联手后，迅速打造了这个智能生产车间。

作为县级市，晋江深深意识到县域高等教育资源相对薄弱、创新能力弱，制约了晋江企业创新能力的提升，必须尽快改变。

说干就干！晋江市正加快建设高水平国家创新型县（市），紧紧围绕“企业、平台、人才”三大创新主体，每年科技扶持资金占全部政策补助的50%以上；全市科研平台实行统一管理，带动3所本科、研究生院校、9个平台形成优势互补的“基础研究+应用研究”创新平台体系；对接中国轻工业研究发展理事会、北京石墨烯技术研究院等资源，打造集研发、转化、产业化为一体的创新综合体。

去年10月，晋江还成立了全省首个县级科技创新委员会，负责全市重大科技创新工作的总体设计、总体协调、总体推进、监督实施，综合谋划、统一部署、协调处置重大科技创新问题。

20年来卡宾服饰，在“晋江经验”引领下，一大批晋江企业大力推进自主创新，以创新驱动转型，以转型推动产业发展和县域经济跨越。截至目前，晋江90%以上的企业实现了“互联网+”，101家企业通过了两化融合管理体系标准化，1000多家企业上云平台，60%以上的规模以上工业企业应用了“数控一代”智能装备技术。

统计数据显示，晋江国家高新技术企业数量由2017年的85家增加到2021年的409家；全社会研发投入由2017年的30.2亿元增加到2021年的56亿元。此外，晋江在全省率先跨行业、跨服务业引进科技特派员，实现一二三产业全覆盖。

在创新驱动下，众多晋江民营企业走出了一条依靠创新谋求增值的高端发展道路，为晋江县经济发展注入了强劲动力。

产城人融合走出全面发展新路

20年前，晋江既不是城市，也不是村庄，与连续4年领跑全省的经济规模相比，城市建设明显落后。

2002年，习近平同志在总结“晋江经验”时提出要“处理好工业化和城镇化的关系”。当时，晋江人忙于发展经济，直到一些知名品牌企业将总部迁往国外，才意识到积极探索新型城镇化道路的紧迫性。

2009年以来，晋江坚持“城乡一体、产城融合、以人为本、全面发展”的方针卡宾服饰，相继推进九大组团、五大片区、四大新区改造和千万平方米综合产业园建设，中心城区建成区面积拓展到115平方公里，10年来城镇化率每年提高1个百分点。

2014年，习近平总书记对晋江推进新型城镇化试点工作作出重要指示：我们不仅要抓大城市，中国要多发展中小城市、中小城镇。10年来，晋江以强化功能、提升品质带动业态发展、引人瞩目，努力建设国际化创新型品质城市。如今，晋江新型城镇化框架进一步打开，城市空间布局更加合理，综合承载能力不断增强，城市面貌焕然一新，成为中小城市综合发展的典范。

20年来，晋江坚持“以人为本”，推进流动人口城镇化和公共服务一体化共享，每年把地方财政资源70%以上投入民生领域，建立起就业、教育、医疗、住房、安全、环境、社保等七大民生保障体系。

位于晋江的上海市第六人民医院福建院是国家区域医疗中心试点单位中唯一一家设在县城的医院。走进医院，醒目的“急诊”部就在正门正对面，旁边是可在14米内停放直升机的停机坪；到达急救中心仅需57秒；充满人文关怀的妇儿中心，足不出户就能提供门诊、急诊、手术、处方、检查、产前筛查等一体化医疗服务……“医院的成立，是‘晋江经验’的一次实践。”上海市第六人民医院福建院院长陈明说。

晋江常住人口中，超过一半是“新晋江人”。“在晋江，没有外地人”成为晋江开放包容的写照。早在2011年，晋江就在全省率先实行居住证制度，赋予居住证持有人30项公民权益，包括平等享有教育、医疗、就业、住房等权利，实现“新老晋江人一视同仁”。

曾福全是“归国”医生，国家高层次人才。2008年，曾福全回国创业。“我几乎从不去哪个科室，都是科室来找我服务。”曾福全说，去年公司产值达到5700万元。他已经扎根晋江，成为一名“新晋江人”。

尊重人才、善待人才。近年来，晋江实施科创人才集聚、硕博士人才倍增、技能人才振兴“三大行动”，累计集聚各类高层次人才8675人，人才资源总量达18.62万人，位居全省各县区首位，为产业转型升级提供了有力支撑。

新型城镇化建设和产城人融合推进也在泉州各地呈现扩散效应，在瓷都德化，当地政府持续实施大城市门户战略，城市配套向进城的农村人口倾斜；在茶乡安溪，当地政府开发南翼新城，为当地农村人口转移和新兴产业发展拓展发展空间。

20年，华丽蜕变。再出发，展翅高飞。时至今日，历久弥新的“晋江经验”依然具有重大指导意义。放眼未来，在全方位推进高质量发展中继续领跑的晋江正勇往直前，奋力谱写“晋江经验”新篇章。（记者何进、王敏霞、李香娟，通讯员林晓燕、谢培龙，文/图）